为抑制房地产市场短期投机行为，国家税务总局于2005年6月1日出台政策，对个人购买住房不足2年的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过2年（含2年）的，销售时免征营业税；对个人购买非普通住房超过2年（含2年）的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。政策经过将近一年的的实施，对于投机行为已经起到了一定抑制作用，也使二手房价格的涨幅一直低于新建商品住宅。

    对二手房二年以内出售征收营业税，对对房地产市场的影响已经显现出来，即二手房交易的极大萎缩，但同时有会在短时间内造成新房价格涨起来。因为市场住房消费量是固定的，如果二手房征收营业税的时限延长，二手房的投资者就会将其交易的时间推后，至使原本二手房的消费者就会去购买新房。而新房的需求增加，会进一步抬高新房价格。但这种现象只会持续一、二年，不久就会恢复正常。