“作为建设市场体系中一个知识密集型、专业技术性较强的行业，工程造价咨询行业好比投资者的‘军师’，在节约项目建设投资、提高政府投资效益中发挥着重要作用。”青岛市建委建管局有关人士日前表示。

　　该人士介绍，过去，工程造价咨询行业受政府委托，行使造价咨询的管理职能。随着建设市场的发展和完善，该行业逐步转变为面向社会，自我承接造价咨询业务的社会中介。这一角色转变对行业管理提出了新的挑战。目前，青岛市共有工程造价咨询企业100余家。为规范工程造价咨询行业，保障行业健康、有序发展，青岛市建委建管局创造性地将“有形的手”与“无形的手”紧密结合，强化对工程造价咨询行业的管理。

　　青岛市建管局自主研发了青岛市工程造价咨询企业管理系统。通过该系统，主管部门可以及时、准确地对造价咨询行业及其从业人员的日常行为进行动态考核，同时帮助企业建立有效的内部管理台账，进行造价数据的积累和统计，实现全市工程造价咨询企业管理的科学化、规范化和信息化；加大日常执业监督考核，实现企业监管动态化；为适应资质管理改革的发展趋势，改变过去集中上报年检模式，对全市工程造价咨询单位的工作业绩、执业质量、业务经营、内部管理等进行定期考核评定，建立起科学、公正、全面的考核评价体系；在该行业全面推行统一的业务操作规程，对工程造价咨询涉及的预算编制、结算审核、造价鉴证、全过程造价控制等服务内容和程序进行了明确，切实提高工程造价咨询行业执业水平和执业质量，进一步推进工程造价咨询行业持续、健康、有序发展。

　　同时，青岛市坚持“社会舆论、市场调节、行政监管”并举的方针，强化动态准入清出制度，加大对造价咨询市场监管力度。主管部门通过网络、报刊、会议等方式对考核好的企业予以褒奖，对差的企业予以曝光，激励企业自我加压、自我约束，开展大规模的业内互评。这也使得主管部门由对企业直接考核转变为政策指导和市场调控，实现了由“裁判员”向“教练员”的转变。

　　自律永远是行业健康成长的内部动力。2007年，青岛市造价管理协会召开全行业自律公约签约大会，倡议树立“服务至上、信誉第一”理念，努力构建有效的行业自律机制，提高行业管理的社会化、规范性、科学化水平，营造“守法诚信、公平竞争、严谨自律”的良好氛围。