第四届中国税收电子化展览会暨研讨会上，全面展示了税务系统信息化成果，并进一步探讨税务信息化的发展问题。与往届不同的是，此次会议重点将聚焦“税务信息化的整合”。

　　“税务信息化的整合，展现的是我国税务信息化建设正处于全面提升的阶段。”展会秘书长蔡金荣解释道。蔡金荣的另一身分是中国税务学会副秘书长，在2000年退休前是国家税务总局信息中心主任，他见证了税务信息化从起步到如今进入整合阶段。金税工程虽然在一、二期就已经开始尝试进行小范围的整合，但进入三期后，整合将成为最重要的主题。在蔡金荣看来，这将有望把金税工程带入一个崭新的阶段，同时也为IT企业带来更多的机会和更高的门槛。

    迫切的整合需求

　　从1994年开始的金税工程，在“十二金”工程中无疑是处于领先的位置，其带来的效益也极为明显。10年来，国家税收每年的增长额度都在上千亿元以上，2003年更是增长了2000多亿元，“虽然这是整个税务系统努力的结果，但信息化在其中也是功不可没。”

　　但有着非常显著效益的金税工程，依然面临着诸多问题：应用系统过多，有不少是交叉重复的，需要解决信息孤岛、信息不一致等难题。

　　正是出于这样的原因，金税三期从“整合”需求出发，提出了具体的任务：用四至五年的时间，基本完成“一个平台，两级处理，三个覆盖，四个系统”的建设。一个平台，是指包含网络硬件和基本软件的统一的应用技术基础平台；两级处理，是指国家税务总局和省级税务部分局高度集中处理信息；三个覆盖，是指应用内容逐步覆盖所有税种、所有工作环节、国、地税务局，并与有关部门联网；四个系统，是指通过业务的重组、优化和规范，逐步形成一个以征管业务为主，包括行政管理、外部信息和决策支持在内的四大子系统的应用软件。“金税工程建设是一项整体性、系统性极强的工作，科学的规划可以把税收管理信息系统作为一个整体，打破项目壁垒，对系统的软硬件平台和应用系统等制订统一的标准规范和安全策略，使税收管理信息系统形成一个统一协调的整体。”

　　在常年从事税务信息化建设的蔡金荣看来，进一步消除信息孤岛、寻求信息资源整合是税务信息化取得突破的必经之路。对于金税三期的规划以及目前的整合重点，蔡金荣相信：“在已经取得的成绩面前，金税三期必然会出现新的突破。”

    更高门槛与更多商机

　　如果按照规划来建设，金税三期将最终建成一个覆盖全国的行业网络、一个国家级税务处理中心（含备份中心）、70个省级税务处理中心（含备份中心）、80万个工作站、年事务处理量超过10亿笔、内部用户约80万人、外部用户过亿、覆盖各级国地税、所有税种、所有工作环节的全国性信息系统。

　　这无疑是个巨大的商机。金税二期国务院、财政三项拨款共投入20多亿元，有消息称，金税三期的投入会比二期更多；而赛迪顾问最近发布的税务行业研究报告预测，在2003～2005年，金税三期将至少为IT厂商带来70亿元以上的投资和大量的市场机会。不过，与前两期工程的IT投资主要以硬件为主不同，三期工程将加大在软件方面的投入。

　　据介绍，早在去年年底，国家税务总局就组织了一系列的前期开发工作，现在正在进行一系列的招标准备，个人所得税征管系统、涉外企业审计系统、纪检监察等有关执法责任制的子系统等都会陆续开始招标。同时，金税工程的前期咨询，以及硬件设备的维护等与服务有关的项目也准备通过招标的方式让IT企业参与。另外，有关存储设备、呼叫中心建设等方面的硬件招标也将很快启动。

　　虽然金税三期的“一体化”对厂商提出了更高的要求，但巨大的商机依然吸引了众多IT厂商的关注。在此次展会的支持厂商名单上，可以清楚看到神州数码、长城软件等厂商的大名。