为规范出口货物退（免）税管理，近日，国家税务总局发布了《出口货物退（免）税管理办法（试行）》。这一《办法》是根据1994年以来出口货物退（免）税政策、管理规定的变化，适应新《外贸法》的实施，对现行出口货物退（免）税的认定、申报、受理、审核、审批、日常管理和违章处理等环节和内容进行的一次重新梳理和规范。《办法》自2005年5月1日起施行，其主要内容：

    一是明确了符合规定可以办理出口货物退（免）税的出口商包括三类：对外贸易经营者、没有出口经营资格委托出口的生产企业、特定退（免）税的企业和人员；明确了出口商办理出口货物退（免）税认定、变更认定、注销认定的时限、手续等。

    二是对出口商报送的申报资料、纸质凭证及电子数据齐全的，税务机关应受理申报，不齐全的出口商应及时进行改正、补充资料等；此外，对出口商报送的申报资料及纸质凭证齐全的，除另有规定者外，在规定申报期限结束前，税务机关不得以无相关电子信息或电子信息核对不符等原因，拒不受理出口商的出口货物退（免）税申报。

    三是税务机关受理出口商申报后，应在规定的时间内对申报资料、凭证的合法性、准确性以及相关电子信息进行审核和比对。《办法》明确了对出口货物报关单、增值税专用发票、外汇核销单等纸质凭证及相关电子信息审核、核对的重点；明确了出口货物退（免）税的审批权在设区的市、自治州以上（含本级）税务机关。

    四是税务机关应及时公告出口货物退（免）税政策、规定，加强宣传辅导；必须在国家税务总局下达的出口退（免）税计划内办理退库和调库；税务机关应加强出口货物退（免）税评估和监控机制，及时对注销认定的、停止退税权的出口商结清退（免）税款。

    五是明确了出口商违反出口货物退（免）税认定、拒绝税务机关检查等情况依据《征管法》处理的条款；明确了对出口商骗取国家出口退税款的，经省级以上（含本级）国家税务局批准，可停止其六个月以上的出口退税权。